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1971 – HUGO BANZER SUÁREZ

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Descripción

Gobernó del 21 de agosto de 1971 al 21 de julio de 1978

  1. FECHA Y LUGAR DE NACIMIENTO

Hugo Banzer Suárez nació en Concepción, Departamento de Santa Cruz el 10 de mayo de 1926. Sus padres fueron Don Cesar Banzer y Doña Luisa Suarez. Se casó con Doña Yolanda Prada.

  1. ESTUDIOS Y CARGOS DESEMPEÑADOS

Efectuó su carrera en el Colegio Militar de La Paz y continuó sus estudios de especialización en la República Argentina. Fue Comandante del Colegio Militar de Ejercito de Irpavi y Ministro de Educación.

  1. CLASE Y PERIODO DE GOBIERNO

Presidente de facto, en coparticipación con el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), ls Falange Socialista Boliviana (FSB) y las Fuerzas Armadas con la denominación de “Frente Popular Nacionalista”. El 9 de noviembre de 1974 se declaró Dictador anulando la vigencia de toda actividad política y sindical con respaldo de las Fuerzas Armadas. Gobernó en total 6 años y 11 meses, desde el 21 de agosto de 1971 hasta el 21 de julio de 1978.

  1. ACTOS ADMINISTRATIVOS
  • Se clausuró las universidades del país en 1972 y se suprimió la autonomía universitaria, mientras una Comisión del Consejo Nacional de Educación Superior (CNES) redactó la Ley Fundamental de la Universidad Boliviana. Se adoptaron medidas de control y represión a las actividades políticas de los universitarios.
  • El 10 de diciembre de 1971 se promulgó la Ley de Inversiones mediante Decreto Ley 10045 y mediante Decreto Ley 10170 de 28 de marzo de 1972 se promulgó la Ley General de Hidrocarburos, determinando el dominio directo, inalienable e imprescriptible del Estado de los yacimientos de hidrocarburos.
  • El 27 de octubre de 1972 se dictó el Decreto Ley 10550 que determinó la estabilidad del Peso Boliviano, fijando el Banco Central una devaluación del 66,66% subiendo el dólar estadounidense de 12 a 20,40 bolivianos, manteniéndose la libertad de operaciones cambiarias. 
  • Se dispuso la construcción de la autopista La Paz-EI Alto que posteriormente fue criticada por la opinión pública por el costo elevado que representaba cada kilómetro ($us 3,5 millones por km).
  • Por Decreto Supremo 10607 de 1 de diciembre de 1972 se fijó la suma de indemnización a Mina Matilde Corp., United States Steel Corp. y Engel Hard Minerals y Chemical Corp. en $us. 13.400.000 pagados con créditos obtenidos del Bank of América $us 8.000.000, First National City Bank $us 3.000.000 y del Swiss Bank Corp. por $us 2.400.000.
  • Se promulgó y aprobó como leyes de la Republica los Códigos de Familia, de Comercio, Penal y Procedimiento Penal, mediante Decreto Supremo 10426 de 23 de agosto de 1972.
  • Fundador del Partido Acción Democrática Nacionalista (ADN).
  • Por Decreto Ley 11948 de 9 de noviembre de 1974 se puso en vigencia el Servicio Civil Obligatorio en torno a las Fuerzas Armadas de la Nación, en su aplicación sirvió para despedir a profesionales y técnicos que no gozaban de su confianza y línea política.
  • Se llevó a cabo el Censo de Población y Vivienda después de, aproximadamente, 26 años (1950-1976) contabilizando una población de 4.615.486 habitantes.
  1. TRIUNFOS/FRACASOS OBTENIDOS
  • En la política marítima se destacó el controvertido “Abrazo de Charaña” efectuado entre el Gral. Hugo Banzer y el Gral. Augusto Pinochet, Bolivia con este saludo amistoso trató de recuperar una salida al mar por el norte de Chile a cambio de un canje territorial pretendido por Chile. Situación que fracasó por la negativa peruana, por lo que se volvió a interrumpir las relaciones diplomáticas entre Bolivia y Chile.
  • En política económica el gobierno de Hugo Banzer la deuda externa de Bolivia se incrementó de 600 a 4 mil millones de dólares, produciéndose una crisis política cuando se trató de conocer cómo se había adquirido esa deuda y en qué se utilizaron esos recursos económicos, concentrándose todos los esfuerzos económicos en Santa Cruz. 
  • Bajo la dictadura de Banzer Santa Cruz comenzó a convertirse en el motor del capitalismo en Bolivia, al recibir préstamos vinculados sin garantía o con garantía de tierras fiscales dotadas por el gobierno. Las dotaciones agrarias fueron entregadas como favores políticos.
  • El gobierno de Banzer dictó la ley de inversiones extranjeras en setiembre de 1971, liberando el movimiento de utilidades y eliminando todo tipo de aranceles a la introducción de capitales, beneficiando la inversión extranjera y estrangulando la inversión interna.
  • Durante su gobierno se inició el apogeo del narcotráfico en Bolivia, que seguiría durante las siguientes décadas, salpicando al gobierno estar involucrado en éstas acciones ilícitas.
  1. SUCESOS DE IMPORTANCIA
  • En 1974 se produjo una asonada militar, con el apoyo del Regimiento Tarapacá y sus tanques intentaron tomar el Palacio de Gobierno. 
  • Se produjeron desinteligencias entre el MNR y FSB, produciéndose el asesinato del Cnl. Andrés Selich, ex-Ministro del Interior (1971 -1972) quien fue gestor de la revolución del 21 de agosto en su calidad de Comandante del Cite en Cochabamba.
  • Después de dos intentos de golpes de Estado y deterioro del Frente Popular Nacionalista (FPN), el Alto Mando Militar resolvió prescindir de la participación civil para iniciar un gobierno dictatorial solo de las Fuerzas Armadas a partir del 9 de noviembre de 1974, determinando anular la vigencia de los partidos políticos y prohibiendo su actuación. Asimismo, se desconocido a las organizaciones sindicales, profesionales y estudiantiles iniciando la acción de su nuevo gobierno bajo el imperio de una dictadura con el lema Orden, Paz y Trabajo.
  • El Ministerio de Trabajo designó a Coordinadores Laborales en todas las organizaciones obreras y de empleados con miembros adictos al régimen, desconociendo la democracia sindical prevista por la Constitución Política del Estado. 
  • La opinión pública del país fue conmovida por la noticia del asesinato del Gral. Juan José Torres en Buenos Aires (República Argentina) y el asesinato del Gral. Joaquín Zenteno Anaya en Paris (República de Francia) que ejercía el cargo de embajador en ese país. Asesinatos que no fueron aclarados.
  • En 1977 como consecuencia de la actividad política sindical, cuatro mujeres mineras iniciaron la huelga de hambre que llegó a intensificarse con el apoyo de amas de casa, universitarios y trabajadores pidiendo amnistía general irrestricta y convocatoria a elecciones.
  • Su gobierno de Banzer participó en el Plan Cóndor, operativo de represión antiizquierdista, instrumentado por los gobiernos militares (Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Chile y Bolivia, y esporádicamente, Perú, Ecuador, Colombia, Venezuela) con los Estados Unidos de Norteamérica. Durante este periodo Bolivia suministró, principalmente a Chile y Argentina (y viceversa), información sobre el movimiento de los que entonces eran llamados “subversivos” que se encontraban dentro del territorio de estos países.
  • El Plan Cóndor se produjo en el marco de la estrategia de Estados Unidos en la Guerra Fría, guiada por la Doctrina de la Seguridad Nacional, promoviendo dictaduras, con el fin de suprimir a sectores políticos de izquierda, e impulsar un nuevo modelo económico centrado en garantizar beneficios crecientes a los sectores más conservadores y con mayores recursos materiales.
  • Efectuadas las elecciones, el candidato oficial el Gral. Juan Pereda Asbún logró obtener la victoria con el 50%, en segundo lugar Hernán Siles Zuazo con el 24,5% y finalmente el Dr. Víctor Paz Estenssoro con el 11%. Por acusaciones mutuas y denuncias comprobadas de fraude electoral, las elecciones quedaron anuladas.
  1. CONCLUSIÓN Y SUCESOR DE SU GOBIERNO

Desde Santa Cruz el Gral. Pereda dio el golpe de Estado el 20 de julio de 1978, obligando al Gral. Banzer a entregar el poder al Alto Mando de las Fuerzas Armadas que luego fue transferido al Gral. Juan Pereda Asbún que dirigió los destinos del país a partir del 21 de julio de ese año.

  1. FECHA Y LUGAR DE SU MUERTE

Murió el 5 de mayo de 2002, pocos meses después de renunciar a la presidencia de Bolivia, en Santa Cruz a los 75 años de edad.

Autores:     Miguel Delgadillo Pacheco

                       Miguel Delgadillo Cervantes

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