Descripción

Gobernó del 15 de abril de 1952 al 6 de agosto de 1956 (primer periodo)

1. FECHA Y LUGAR DE NACIMIENTO

Víctor Paz Estenssoro nació en Tarija el 2 de octubre de 1907. Sus padres fueron Don Domingo Paz y Doña Carlota Estenssoro. En primeras nupcias estuvo casado con Doña Carmela Cerruto y luego con Doña María Teresa Cortés.

2. ESTUDIOS Y CARGOS DESEMPEÑADOS

• Realizó sus estudios en el Colegio San Luis de Tarija y Bolívar de Oruro. Prosiguió sus estudios superiores en la Universidad Mayor de San Andrés de La Paz obteniendo el Título de Abogado en 1927 ocupando luego diversos cargos parlamentarios y ministeriales.
• Ministro de Economía en el gobierno del Gral. Enrique Peñaranda y Ministro de Hacienda en el Gobierno de Gualberto Villarroel.

3. CLASE Y PERIODO DE GOBIERNO

El Dr. Víctor Paz Estenssoro recibió la presidencia de manos del Dr. Hernán Siles Zuazo, Jefe de la Revolución el 14 de abril de 1952, asumiendo el Dr. Siles la Vicepresidencia del país. Paz Estenssoro gobernó 4 años, 3 meses y 22 días, desde el 15 de abril de 1952 al 6 de agosto de 1956 (primer periodo).

4. ACTOS ADMINISTRATIVOS

• El 31 de octubre de 1952 en los Campos de María Barzola, asiento minero de Catavi, se firmó el Decreto de la Nacionalización de las Minas; de esta manera se revertía al Estado los yacimientos e instalaciones de las tres grandes empresas mineras cuyos propietarios fueron: Simón I. Patiño, Mauricio Hochschild y Carlos Víctor Aramayo, quedando las minas nacionalizadas a cargo de la Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL), entidad que fue creada mediante Decreto Supremo 3196, el 2 de octubre de 1952.
• Lamentablemente, los desajustes producidos en la administración de la COMIBOL debido a la imposición del Control Obrero sin limitación alguna, permitido por el Dr. Paz Estenssoro, los dirigentes sindicales con o sin razón imponían sus caprichos sin importarles los resultados económicos y financieros de la empresa, por ser de propiedad del Estado Boliviano. 
• La constitución de las Milicias Armadas con equipos modernos, comandados por ambiciosos propósitos sindicales, impusieron a su manera, directivas contrarias a los intereses futuros de los propios mineros de interior y exterior mina, emergente de instrucciones impartidas por su líder Lechín Oquendo, quien con sus colaboradores buscaban propósitos irreconciliables para la Nación que a la corta o a la larga conducirían al descalabro económico de COMIBOL, hecho comprobable en las estadísticas de producción de estado desde 1952 en toneladas métricas finas, así como el costo de producción por unidad o libra fina. 
• Por Decreto de 21 de julio de 1952 se instituyó el Voto Universal pudiendo las mujeres y los analfabetos mayores de 21 años votar en las elecciones. De acuerdo con la ley vigente hasta las elecciones de 1951, el voto estuvo limitado únicamente a varones que sabían leer y escribir (alfabetos); con el Voto Universal se incorporó a la mayoría de la población, mayores de 21 años, cualquiera sea su instrucción y sexo (analfabetos y mujeres). El 20 de enero de 1953 se dictó el Código de la Educación.
• El 2 de agosto de 1953 se promulgó en Ucureña el Decreto Ley de Reforma Agraria, con el lema “La tierra es para quien la trabaja”, eliminándose los latifundios además del sistema de explotación de tipo feudal imperante en la época bajo la denominación de pongueaje. 
• El Congreso aprobó la 16º Constitución Política del Estado, muy discutida por no haber sido aprobada por una Asamblea Constituyente.
• Con la cooperación del Presidente Kennedy de los EEUU se implementó el “Plan de la Alianza Para el Progreso” que contemplaba: reforma agraria en función de mejorar la productividad agrícola, libre comercio entre los países latinoamericanos, modernización de la infraestructura de comunicaciones, reforma de los sistemas de impuestos, acceso a la vivienda, mejora de las condiciones sanitarias a fin de elevar la expectativa de vida, mejora en el acceso a la educación incluyendo la erradicación del analfabetismo, precios estables dentro del control de la inflación y cooperación monetaria.
• Se inició la construcción de la red vial de Bolivia en 1955 con la creación del Servicio Cooperativo Boliviano Americano de Caminos (SCBAC), gracias a la asistencia técnica y económica del gobierno de los Estados Unidos.

5. TRIUNFOS/FRACASOS OBTENIDOS

Tuvo la virtud de modificar la estructura económica y social del país, cambiándola de una semifeudal y controlada por capitales privados de incalculable poder, a una economía controlada por el Estado, aunque no totalmente; eliminó el latifundio y permitió una nueva participación social en el Parlamento al establecer el voto universal, además de apoyar la educación escolar del campesino.

6. SUCESOS DE IMPORTANCIA

• Durante el gobierno de Paz Estenssoro se crearon las milicias civiles, en la práctica constituían dos grupos bien definidos: el 1º grupo de milicias conformadas por trabajadores, obreros y campesinos, que de una u otra manera contaban con sus fuentes de trabajo en las minas, en las fábricas y el campesino en el campo, actuando unas veces de productores y en otros de renegados defensores de la Revolución para lo cual contaban con fusiles y municiones. El 2º grupo conformado por verdaderos milicianos al servicio exclusivo de la Revolución Nacional debidamente armados, asemejándose a cuerpos militarizados que gozaban de sueldo mensual por cumplir sus funciones en defensa de la Revolución Nacional. Actuando no solo contra la reacción de la oligarquía minero-feudal sino ante cualquier movimiento político, estudiantil u obrero-sindical que amenace la estabilidad de la Revolución.
• Se crearon Campos de Concentración y el temido Control Político, prisiones donde los opositores eran torturados, flagelados y otros sistemas de acciones y suplicios irreproducibles realizados por conocidos jefes como Claudio San Román, Gayan Contador (cieno), Bloomfield, Menacho y otros, so pretexto de obedecer las órdenes de los Comandos Políticos del MNR que operaban en todos los Departamentos y poblaciones urbanas y rurales. 
• Los Campos de Concentración fueron creados por la falta de espacio en las cárceles, casas de seguridad, dependencias de la Policía, Prefectura y otros, los concentrados recibían castigos en centros alejados como Curahuara de Carangas, Isla de Coati, etc.
• La Revolución Universitaria constituyó otro episodio sin precedentes en la historia boliviana, las milicias movimientistas tomaron las universidades, cambiando autoridades y nombrando Rectores sin formación profesional en la Docencia universitaria. 
• En Sucre y en La Paz, se resolvió por el cogobierno paritario bajo el Control Obrero, en Oruro se optó por un Consejo Universitario con mayoría Obrera-Campesina y así en las otras Universidades fueron cambiadas sus autoridades para ser sustituidas por elementos descalificados apoyados por milicias y las barzolas (grupo de mujeres identificado como un grupo de choque que ejercía represión sobre movimientos sociales defendiendo la Revolución).

7. CONCLUSIÓN Y SUCESOR DE SU GOBIERNO

De acuerdo con la Constitución Política del Estado se convocó a elecciones, cuyos resultados favorecieron al Dr. Hernán Siles Zuazo y Ñuflo Chávez Ortiz, quienes tomaron posesión de la Presidencia y Vicepresidencia el 6 de agosto de 1956.

8. FECHA Y LUGAR DE SU MUERTE

Se retiró de la política en marzo de 1990 a San Luis, Tarija donde falleció el 7 de junio de 2001, a los 93 años de edad.

Autores:     Miguel Delgadillo Pacheco

                       Miguel Delgadillo Cervantes